Άδεια ΕΕΕΠ: πλήρης οδηγός για Type 1 & Type 2

Μάθε τα πάντα για την Άδεια ΕΕΕΠ: τύποι Type 1 (στοίχημα, €3M) και Type 2 (καζίνο, €2M), πώς ελέγχεις τη White List, τι είναι η Άδεια Καταλληλότητας Συνεργατών και τι σημαίνει η αδειοδότηση για σένα ως παίκτη στην Ελλάδα.

Συντάκτης George Daskalakis casino / bonuses

Δημοσιεύτηκε 25 Αυγούστου 2026

---

Η άδεια ΕΕΕΠ είναι η μοναδική νόμιμη άδεια λειτουργίας για online στοίχημα και online καζίνο στην Ελλάδα — κάθε site που δεν τη φέρει βρίσκεται είτε στη Μαύρη Λίστα είτε σε γκρι ζώνη. Τη χορηγεί η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) βάσει του Ν. 4002/2011 όπως τροποποιήθηκε από τον Ν. 4635/2019. Υπάρχουν δύο κύριοι τύποι: Type 1 για αθλητικό στοίχημα και Type 2 για online καζίνο και πόκερ — καθώς και η Άδεια Καταλληλότητας Συνεργατών (Affiliate) που αφορά τα affiliate sites όπως το παρόν. Σε αυτόν τον οδηγό αναλύουμε κόστη, διάρκεια, προϋποθέσεις και — το πιο πρακτικό — πώς ελέγχεις σε λιγότερο από ένα λεπτό αν ένα site βρίσκεται στη White List.

Ο παρών ιστότοπος διαθέτει Άδεια Καταλληλότητας Συνεργατών (HGC-XXXXXX-AFF) και τηρεί τις απαιτήσεις της ΕΕΕΠ. Περιέχει διαφημιστικούς συνδέσμους.

Πίνακας περιεχομένων

• Τι είναι η άδεια ΕΕΕΠ και ποιος τη χορηγεί
• Δύο βασικοί τύποι άδειας: Type 1 και Type 2
• Άδεια καταλληλότητας συνεργατών (Affiliate license)
• Πώς ελέγχω αν ένα online casino είναι αδειοδοτημένο
• Τι σημαίνει η άδεια ΕΕΕΠ για τον παίκτη
• Επικαιροποίηση: τι αλλάζει το 2026
• Συχνές ερωτήσεις
• Συμπέρασμα

Τι είναι η άδεια ΕΕΕΠ και ποιος τη χορηγεί

Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), γνωστή διεθνώς ως Hellenic Gaming Commission (HGC), είναι ο αποκλειστικός ρυθμιστικός φορέας για τα τυχερά παίγνια στη χώρα. Εδρεύει στην Αθήνα (Αχαρνών 17 & Πλατεία Μαυροκορδάτου, 104 38), λειτουργεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Οικονομικών και απαντά μέσω του gamingcommission.gov.gr.

Το νομοθετικό πλαίσιο στηρίζεται σε δύο κεντρικούς νόμους: τον Ν. 4002/2011, που έθεσε τη βάση για τη νόμιμη αγορά τυχερών παιγνίων, και τον Ν. 4635/2019, που μεταρρύθμισε βαθιά την online αγορά και διαμόρφωσε το σύστημα Type 1 / Type 2. Η εφαρμογή τους εξειδικεύεται από Υπουργικές Αποφάσεις — κυρίως τις Υ.Α. 79835/2020 (ΦΕΚ Β΄3263) και 79314/2020 (ΦΕΚ Β΄3265) — οι οποίες ορίζουν τα ακριβή τέλη, τις εγγυήσεις και τις τεχνικές προδιαγραφές.

Σκοπός της ΕΕΕΠ είναι τριπλός: αδειοδότηση κάθε φορέα που προσφέρει τυχερά παίγνια στην ελληνική επικράτεια, συνεχής εποπτεία της λειτουργίας τους και επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης. Κανένας πάροχος — ελληνικός ή ξένος — δεν μπορεί νομίμως να απευθύνεται σε Έλληνες παίκτες χωρίς έγκυρη άδεια ΕΕΕΠ.

Ποιους καλύπτει η αδειοδότηση

Η ΕΕΕΠ αδειοδοτεί πέντε κατηγορίες: online αθλητικό στοίχημα (Type 1), online καζίνο και πόκερ (Type 2), επίγεια καζίνο (ξεχωριστή κατηγορία — δεν εξετάζεται εδώ), VLTs μέσω OPAP PLAY, ξυστά και λοταρίες μέσω OPAP, καθώς και affiliates — φυσικά ή νομικά πρόσωπα που προωθούν αδειοδοτημένους παρόχους μέσω συγκριτικών sites, reviews ή διαφημιστικών συνδέσμων (Άδεια Καταλληλότητας Συνεργατών, βλ. παρακάτω). Όλες οι κατηγορίες παρακολουθούνται από κεντρικό σύστημα ελέγχου που διασυνδέεται άμεσα με τους servers των αδειούχων.

Τι ΔΕΝ είναι άδεια ΕΕΕΠ

Μια άδεια Curaçao, Anjouan ή Kahnawake δεν ισοδυναμεί — ούτε αναγνωρίζεται — στην Ελλάδα. Πάροχοι που φέρουν αποκλειστικά offshore άδεια και απευθύνονται σε Έλληνες παίκτες βρίσκονται στη Μαύρη Λίστα της ΕΕΕΠ, που αριθμεί περίπου 11.000 domains έως τον Δεκέμβριο του 2025. Η εγγραφή σε τέτοια site εκθέτει τον παίκτη σε κινδύνους: από απώλεια κεφαλαίου έως αδυναμία νομικής προστασίας. Η άδεια ΕΕΕΠ είναι ακριβώς η οριοθέτηση ανάμεσα στο νόμιμο και το παράνομο.

Δύο βασικοί τύποι άδειας: Type 1 και Type 2

Το ισχύον σύστημα χωρίζει τη διαδικτυακή αγορά σε δύο σαφώς διαχωρισμένους τύπους. Κάθε τύπος απαιτεί χωριστή αίτηση, χωριστό τέλος αδειοδότησης και χωριστή νομική υποχρέωση συμμόρφωσης. Παρακάτω παρουσιάζουμε τα βασικά χαρακτηριστικά του καθενός.

Type 1 — άδεια διαδικτυακού στοιχήματος (online sportsbook)

Η Άδεια Type 1 καλύπτει online αθλητικό στοίχημα σε πραγματικά γεγονότα (ποδόσφαιρο, μπάσκετ, τένις κ.λπ.), virtual sports βασισμένα σε RNG και fantasy sports. Ο πάροχος που επιθυμεί να λειτουργήσει sportsbook στην Ελλάδα καταβάλλει τέλος αδειοδότησης €3.000.000 και μη επιστρεφόμενο application fee €10.000 πριν καν εξεταστεί η αίτησή του. Η άδεια έχει διάρκεια 7 ετών με δυνατότητα ανανέωσης — η ανανέωση όμως δεν είναι δωρεάν: απαιτεί εκ νέου καταβολή του τέλους.

Ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο ορίζεται στα €200.000. Επιπλέον, ο αδειούχος υποχρεούται να διατηρεί τραπεζική εγγύηση (operational guarantee) τάξης μεγέθους εκατομμυρίων ευρώ καθ’ όλη τη διάρκεια λειτουργίας — το ακριβές ποσό βάσει τύπου άδειας και ενεργών αποφάσεων ορίζεται στο ΦΕΚ Β΄3265/2020. Αυτά τα μεγέθη εξηγούν γιατί στην ελληνική αγορά δεν υπάρχουν «μικρές» στοιχηματικές: ο πήχης εισόδου είναι ουσιαστικά απαγορευτικός για πάροχο χωρίς σοβαρή κεφαλαιακή βάση.

Type 2 — άδεια διαδικτυακού καζίνο και πόκερ

Η Άδεια Type 2 αφορά online slots («φρουτάκια»), live casino (ρουλέτα, μπλάκτζακ, μπακαράς, game shows) και online πόκερ. Το τέλος αδειοδότησης ανέρχεται σε €2.000.000 — ένα εκατομμύριο λιγότερο από το Type 1, αλλά εξίσου απαιτητικό από οποιαδήποτε άποψη. Ίδιο application fee €10.000, ίδια διάρκεια 7 ετών και ίδιο ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο €200.000.

Η τραπεζική εγγύηση για Type 2 ακολουθεί παρόμοια λογική με Type 1, προσαρμοσμένη στο είδος δραστηριότητας — τα ποσά βρίσκονται στο ΦΕΚ Β΄3265/2020. Ο παίκτης αντιλαμβάνεται τον τύπο άδειας κυρίως έμμεσα: ένα αδειοδοτημένο Type 2 site ελέγχεται ως προς την αδεία τυχαίου αριθμού (RNG), διαθέτει εργαλεία υπεύθυνου παιχνιδιού και τηρεί τα κεφάλαιά του σε διαχωρισμένους λογαριασμούς.

Συνδυασμός Type 1 + Type 2 σε έναν πάροχο

Νόμος και αγορά επιτρέπουν σε έναν Κάτοχο Άδειας να συνδυάζει ταυτόχρονα Type 1 και Type 2. Το αρχικό συνολικό κόστος φτάνει τα €5.000.000 (€3M + €2M) συν €20.000 application fees — μη επιστρεφόμενα για κάθε τύπο ξεχωριστά. Αυτός ακριβώς ο συνδυασμός ακολουθεί η πλειονότητα των μεγάλων παρόχων στη White List: Stoiximan/Kaizen Gaming, Pamestoixima/OPAP, Novibet, bet365.gr, Betano, bwin, Betsson, Vistabet κ.ά. Ο συνδυασμός είναι εμπορικά αναγκαίος για παρόχους που θέλουν να καλύψουν ολόκληρη την ελληνική αγορά.

Χαρακτηριστικό	Type 1 — Sportsbook	Type 2 — Casino & Poker
Αντικείμενο	Αθλητικό στοίχημα, virtuals, fantasy sports	Online slots, live casino, πόκερ
Τέλος αδειοδότησης	€3.000.000	€2.000.000
Application fee	€10.000 (μη επιστρεφόμενο)	€10.000 (μη επιστρεφόμενο)
Διάρκεια	7 έτη, ανανεώσιμη	7 έτη, ανανεώσιμη
Ελάχ. μετοχικό κεφάλαιο	€200.000	€200.000
Τραπεζική εγγύηση	Τάξη εκατ. ευρώ (ΦΕΚ Β΄3265/2020)	Τάξη εκατ. ευρώ (ΦΕΚ Β΄3265/2020)
Συνδυαστική κατοχή	Επιτρέπεται — συνολικό τέλος €5M + €20.000 application fees

Άδεια καταλληλότητας συνεργατών (Affiliate license)

Εκτός από τους παρόχους, η ΕΕΕΠ ρυθμίζει και τα affiliate sites — δηλαδή ιστοτόπους που παρουσιάζουν συγκρίσεις, αξιολογήσεις ή οδηγούς για αδειοδοτημένα online casino και στοιχηματικές. Από τις 22 Ιανουαρίου 2021 η αδειοδότηση αυτή διεξάγεται αποκλειστικά ψηφιακά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος της ΕΕΕΠ.

Τι είναι ο affiliate και γιατί χρειάζεται άδεια

Ο affiliate — ή Συνεργάτης Προωθητικών Ενεργειών, όπως τον ονομάζει επίσημα η ΕΕΕΠ — είναι κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συνεργάζεται με Κάτοχο Άδειας και προωθεί τα παίγνιά του μέσω συνδέσμων, banners, reviews ή comparison pages. Η λογική της αδειοδότησης είναι απλή: αφού ο πάροχος ελέγχεται, πρέπει να ελέγχονται και οι διαύλοι μέσω των οποίων αποκτά παίκτες. Ένα affiliate χωρίς άδεια που στοχεύει Έλληνες παίκτες θεωρείται παράνομη προώθηση τυχερών παιγνίων.

Βάση αποτελεί η Απόφαση ΕΕΕΠ 509/1/2020 («Χορήγηση Άδειας Καταλληλότητας Συνεργατών Προωθητικών Ενεργειών Τυχερών Παιγνίων μέσω Διαδικτύου και εγγραφή στο Μητρώο Συνεργατών»). Η διαδικασία εκκινεί μέσω του certifications.gamingcommission.gov.gr.

Διαδικασία απόκτησης άδειας συνεργάτη

Η διαδικασία αδειοδότησης affiliate site περιλαμβάνει πέντε βήματα:

1. Ηλεκτρονική αίτηση μέσω του ΠΣ της ΕΕΕΠ στο certifications.gamingcommission.gov.gr.
2. Υποβολή νομιμοποιητικών εγγράφων: καταστατικό εταιρείας, ποινικά πιστοποιητικά διοίκησης, φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα.
3. Καταβολή σχετικού παραβόλου βάσει της Απόφασης ΕΕΕΠ 509/1/2020 — το ακριβές ποσό ορίζεται στην επίσημη απόφαση.
4. Έλεγχος καταλληλότητας από αρμόδια υπηρεσία της ΕΕΕΠ.
5. Εφόσον εγκριθεί, χορηγείται Άδεια Καταλληλότητας Συνεργάτη με μοναδικό αριθμό σε μορφή HGC-XXXXXX-AFF και εγγραφή στο Μητρώο Συνεργατών.

Το Μητρώο Συνεργατών βρίσκεται δημόσια στο certifications.gamingcommission.gov.gr/publicRecordsOnline/SitePages/AffiliatesOnline.aspx — ανοιχτό σε κάθε χρήστη.

Δημόσιος έλεγχος του affiliate

Το μητρώο affiliate sites είναι πλήρως δημόσιο: οποιοσδήποτε παίκτης μπορεί να ελέγξει αν ένα affiliate site διαθέτει έγκυρη άδεια ΕΕΕΠ. Αυτό ισχύει και για τον παρόντα ιστότοπο — η διαφάνεια αυτή είναι βασικό στοιχείο αξιοπιστίας και ουσιαστική προϋπόθεση εμπιστοσύνης. Affiliates χωρίς άδεια που στοχεύουν Έλληνες παίκτες αντιμετωπίζουν πρόστιμα €5.000–€50.000 βάσει του προωθούμενου νομοσχεδίου 2026.

Πώς ελέγχω αν ένα online casino είναι αδειοδοτημένο

Ο έλεγχος νομιμότητας ενός online casino δεν απαιτεί νομική κατάρτιση — χρειάζεται μόνο ένα λεπτό και η σωστή διεύθυνση.

Επίσημη White List της ΕΕΕΠ

Ο αξιόπιστος τρόπος ελέγχου είναι η επίσκεψη στον επίσημο Κατάλογο Κατόχων Άδειας Online της ΕΕΕΠ:

gamingcommission.gov.gr/index.php/lista-katoxon-adeias

Εκεί εμφανίζονται τα ονόματα των εταιρειών, ο τύπος άδειάς τους (Type 1 / Type 2 ή και οι δύο), ο αριθμός άδειας, η ημερομηνία χορήγησης και η ημερομηνία λήξης. Η λίστα ενημερώνεται από την ΕΕΕΠ — αν η εταιρεία δεν εμφανίζεται, δεν έχει έγκυρη άδεια. Στη White List βρίσκονται ενδεικτικά αδειούχοι όπως Stoiximan/Kaizen Gaming, OPAP/Pamestoixima, Novibet, bet365.gr, Betano, bwin, Betsson, Vistabet, Winmasters, Sportingbet κ.ά. — ωστόσο η σύνθεση εξελίσσεται, γι’ αυτό πάντα συμβουλεύεσαι το live link.

Σήματα νομιμότητας στο site του παρόχου

Κάθε αδειοδοτημένος Κάτοχος Άδειας υποχρεούται νομικά να εμφανίζει στο footer: λογότυπο ΕΕΕΠ με αριθμό άδειας, ηλικιακό όριο 21+ (ποτέ 18+), σύνδεσμο προς Μητρώο Αποκλεισμένων Παικτών και helpline 1114 ΚΕΘΕΑ ΑΛΦΑ. Επιπλέον, ο ιστότοπος πρέπει να λειτουργεί αποκλειστικά στην ελληνική γλώσσα και να προσφέρει ελληνόφωνη εξυπηρέτηση πελατών. Αν λείπει οποιοδήποτε από αυτά, πρόκειται για σαφές σήμα ανησυχίας.

Κόκκινες σημαίες offshore

Αναφορά σε άδεια Curaçao / Anjouan / Kahnawake χωρίς ΕΕΕΠ, αδυναμία επαλήθευσης KYC, αποδοχή κρυπτονομισμάτων (απαγορεύονται σε αδειοδοτημένα ελληνικά sites), απουσία ελληνικής γλώσσας ή ένδειξη «18+» αντί «21+» — αυτές είναι οι κλασικές κόκκινες σημαίες ενός site εκτός White List.

Τι σημαίνει η άδεια ΕΕΕΠ για τον παίκτη

Η άδεια δεν είναι απλώς χαρτί. Για τον παίκτη μεταφράζεται σε συγκεκριμένες εγγυήσεις που απουσιάζουν εντελώς από τα offshore sites.

Προστασία υπολοίπου και τήρηση player funds

Ο αδειούχος υποχρεούται από τον νόμο να τηρεί τα κεφάλαια των παικτών σε διαχωρισμένους τραπεζικούς λογαριασμούς — χωριστά από τα λειτουργικά κεφάλαιά του. Ακόμη και αν ο πάροχος αντιμετωπίσει οικονομικά προβλήματα, το υπόλοιπο του παίκτη παραμένει προστατευμένο. Σε ένα offshore site χωρίς αντίστοιχη νομική υποχρέωση, αυτή η αρχή δεν ισχύει.

Φορολογία και αυτοματοποιημένη παρακράτηση

Η ισχύουσα φορολογία κερδών (24ωρη περίοδος 07:00–06:59) διαμορφώνεται ως εξής: έως €100 ο φόρος είναι 0%, από €100,01 έως €500 ισχύει 15%, και για ποσά πάνω από €500 ισχύει 20%. Κρίσιμο: ο αδειούχος παρακρατεί τον φόρο αυτόματα μέσω TAXISnet — ο παίκτης δεν χρειάζεται να κάνει ξεχωριστή φορολογική δήλωση. Υπάρχει εκκρεμές νομοσχέδιο που προβλέπει αύξηση από 1 Ιουλίου 2026 σε 20% και 30% αντίστοιχα — αξίζει να παρακολουθήσεις τις εξελίξεις αν παίζεις τακτικά.

Υπεύθυνο παιχνίδι ως νομική υποχρέωση

Κάθε Κάτοχος Άδειας υποχρεούται να προσφέρει εργαλεία υπεύθυνου παιχνιδιού: όρια κατάθεσης, χρονικά όρια παιχνιδιού, time-out και αυτοαποκλεισμό. Οφείλει επίσης να ελέγχει αν ο παίκτης βρίσκεται στο Μητρώο Αποκλεισμένων Παικτών. Αν αντιμετωπίζεις ανησυχίες σχετικά με τις συνήθειες παιχνιδιού, η γραμμή βοήθειας ΚΕΘΕΑ ΑΛΦΑ 1114 (Δευτ.–Παρ. 09:00–21:00) είναι η αρμόδια υπηρεσία.

Υποχρεωτική IRIS από Δεκέμβριο 2025

Από 1 Δεκεμβρίου 2025, όλοι οι αδειούχοι υποχρεούνται να αποδέχονται πληρωμές μέσω IRIS instant A2A. Για τον παίκτη αυτό σημαίνει ταχύτατες αναλήψεις σε λεπτά, χωρίς προμήθεια, απευθείας στον ελληνικό τραπεζικό λογαριασμό.

Επικαιροποίηση: τι αλλάζει το 2026

Το 2026 δεν φέρνει αλλαγές στη δομή αδειοδότησης — τα τέλη Type 1 (€3M) και Type 2 (€2M) καθώς και η 7ετής διάρκεια παραμένουν αμετάβλητα βάσει των τρεχουσών δημόσιων διαβουλεύσεων. Αυτό που αλλάζει είναι το πλαίσιο επιβολής και οι κυρώσεις.

Το προωθούμενο νομοσχέδιο για τον παράνομο τζόγο (δημόσια διαβούλευση Ιαν.–Μάι 2026) εισάγει τέσσερα κρίσιμα στοιχεία:

• Αυτόματο DNS blocking για sites της Μαύρης Λίστας — οι ISPs θα αποκλείουν παράνομα domains χωρίς χειροκίνητη διαδικασία.
• Επέκταση ευθύνης σε affiliates και influencers που προωθούν παράνομο τζόγο: πρόστιμα €5.000–€50.000, σε σοβαρές περιπτώσεις πρόστιμα έως €100.000.
• Υποχρέωση τραπεζών και παρόχων πληρωμών να αρνούνται συναλλαγές προς blacklisted operators.
• Πιθανή αύξηση φόρου κερδών σε 20% / 30% από 1 Ιουλίου 2026 — απαιτεί επαλήθευση μετά την ψήφιση.

Να επισημανθεί: το νομοσχέδιο παραμένει προωθούμενο και δεν έχει ψηφιστεί κατά τη σύνταξη αυτού του οδηγού. Για ενημερωμένες πληροφορίες συμβουλεύεσαι απευθείας το gamingcommission.gov.gr. Η τάση σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι σαφής: αυστηρότερη επιβολή, μικρότερη ανοχή στη γκρι ζώνη.

Συχνές ερωτήσεις

Συμπέρασμα

Η άδεια ΕΕΕΠ δεν είναι γραφειοκρατικό τυπικό — είναι η ουσιαστική εγγύηση που διαχωρίζει τη νόμιμη, ελεγχόμενη αγορά από τη γκρι ζώνη offshore παρόχων. Κατανοώντας τη διαφορά ανάμεσα σε Type 1 και Type 2, τη λογική της Άδειας Καταλληλότητας Συνεργατών και τη διαδικασία ελέγχου της White List, αποκτάς το εργαλείο να αξιολογείς μόνος σου κάθε site. Ο έλεγχος διαρκεί κυριολεκτικά λιγότερο από ένα λεπτό στο gamingcommission.gov.gr — και αξίζει κάθε δευτερόλεπτο.

Στα χρόνια που έρχονται, το ελληνικό κανονιστικό πλαίσιο σφίγγει περαιτέρω: το προωθούμενο νομοσχέδιο 2026 θα κάνει δυσκολότερη την παράνομη πρόσβαση και θα επεκτείνει την ευθύνη στους affiliates και τους influencers. Αυτό είναι καλά νέα για κάθε παίκτη που ψάχνει αξιόπιστα περιβάλλοντα. Επίλεξε πάντα από τη White List — και αν χρειαστείς βοήθεια ή έχεις ανησυχίες σχετικά με τις συνήθειες παιχνιδιού, η γραμμή ΚΕΘΕΑ ΑΛΦΑ 1114 είναι διαθέσιμη Δευτέρα έως Παρασκευή, 09:00–21:00. Η άδεια ΕΕΕΠ είναι η μόνη εγγύηση νομιμότητας για online παιχνίδι στην Ελλάδα.

Τα τυχερά παιχνίδια μπορεί να δημιουργήσουν εξάρτηση. Παίξτε υπεύθυνα. Γραμμή βοήθειας: 1114. Άδεια ΕΕΕΠ. Απαγορεύεται η συμμετοχή σε άτομα κάτω των 21 ετών.